“区管校聘”背景下，如何重建教师归属感

彭新立  武进洛阳中心小学 副校长  13861276157

我区的“区管校聘”改革是上了《中国教育报》头版头条的（《中国教育报》2017年06月15日第1版），我区专门设立教师管理服务中心，与教师签订聘用合同，标志着全区所有教师从“单位人”正式转变为“系统人”。区管校聘让教师资源均衡配置向前迈进了一步。但这种人事关系的变革必然对教师的精神世界产生巨大的冲击，影响其原有的学校归属感。长期以来，我国教师的归属需要主要体现为学校归属，生老病死、衣食住行都与学校关联，教师在一所学校工作一生是他的骄傲，退休后学校的退休教师协会仍是他的依靠。区管校聘所引发的教师流动对既有的教师学校归属感传统必然产生巨大冲击，有些老师甚至会有“我是谁”“我该归属于哪里”“该往哪儿去”的追问，“区管校聘”背景下，教师的归属感怎么安放？

我以为当前要紧的做法是：立足传统的学校归属越，引导教师逐步建立区域“系统人”的归属感，最终形成“事业人”的使命感。

一、稳定学校归属感是减少改革震荡的基础。

首先，各个学校要稳定好学校之“家”。教师视学校为“家”的传统由来已久，许多优秀教师就是在这样的归属感支配下过着虽然清贫但却充实愉快的生活，他们将自己的一切都奉献给了学校，我区孙国华老师、白英老师、储振民老师等等退休后毕生积蓄捐献给学校就是活生生的例子，校荣我荣，校衰我耻，这已经是教师们内化的信念。因此，继续维护这一传统具有充分的必要性。

第一，学校要帮助流入教师尽快融入新学校的大家庭中。要切身地为流动教师考虑，热心解决其工作、生活和学习等方面的困难。使其尽快了解新的环境，弄清新旧学校之间的各种差异。通过丰富多彩的交谊活动、文体活动和研究活动，帮助他们形成良好的人际关系，摆脱孤独感，逐步认同新学校的文化。

第二，要做好全体教师的思想稳定工作。开展深入的宣传学习活动，帮助教师深刻认识教育均衡化的重大意义，使他们从思想上认同教师流动的举措。要对教师进行筛选和排序，挑选出各方面都符合条件的流动人员。及时了解教师的内心思想，防微杜渐，对出现的各种矛盾及时进行疏导和排解。对教师的实际困难要尽力解决，切实维护教师的合法权益。让走的教师满意，让来的教师安心。

二、培养区域“系统人”的身份认同是教师归属感的当前追求。

以县（区）管为主的体制使一个县（区）范围内的教育系统的人、财、物等资源可以进行统筹配置，这从行政管理权上为教师对区域“系统人”的认同提供了最坚实的基础。我们一方面要重视教师这一职业所具有的教书育人的本质属性，同时也看重不同区域的教育因地域特征、文化传统、社会资源等因素的不同而形成的教师群体的独有特征。在管理以县（区）为主的背景下，各个具（区）的教育必然会因经济、文化、历史等方面原因形成不同的特色，从而反映出各自独特的文化色彩。教育管理部门可以积极利用自身优势，树立区域教师的共同愿景，引导教师共同努力，进而激发并形成教师区域自豪感。通过业务竞赛、文体活动等方式打破校际鸿沟，凝聚人心，强化区域教育“系统人”意识，使教师树立“我是武进区教师”的自豪感。

三、培养教育“事业人”是教师崇高的职业精神。

从“学校人”到“系统人”再到“事业人”，这不仅意味着教师人事隶属关系的变革，而且也表现为教师精神上的升华。这是教师逐渐接近职业的本质属性，形成教书育人职业使命的过程。教育“事业人”是对教育职业人的超越，教育管理者不仅要在物质上、经济上关心教师，还要在精神上引领教师，引领教师做教育“事业人”。要切实维护教师基本的生存、生活和工作权益。可以通过业务学习和校本研究促进教师的专业水平发展，使他们的工作更有成效，摆脱繁重、枯燥劳动导致的痛苦。通过各种有益于身心健康的文体活动的开展，保障和提高教师的生活品质，提升教师生活的幸福指数，激发教师职业的使命感和自豪感。表扬先进，树立榜样，提升教师的精神境界。帮助教师在关爱学生的积极奉献中净化灵魂，超越现实的藩篱和功利的追求，使教师的工作不断走向科学和艺术结合的境界，实现自已的人生理想。